世界速看：深圳城中村有了“新皮肤”，改造后租给这些人
近日，光明区玉塘街道红星城中村保障房规模化品质化改造项目签约、启动。“政府+社区+企业”三方代表共同按下集体签约启动键，改造实施主体与红星村村民代表们签订《房屋运营委托合同》，至少有50栋约5万平方米房屋参与改造。
街道工作人员告诉奥一网基层治理研究员，改造后，居住环境将得到全面提升，社区统一管理的模式也将使得城中村的各方面治理有序、规范。
在此之前，深圳发布了《深圳市城中村保障性住房规模化品质化改造提升重点指引》，体现了保障性住房向存量要空间的趋势。从普通租赁住房到保障性住房，深圳城中村改造，走出了一条“新路子”。
(资料图片仅供参考)
改造后将“大变样”
网友：是不是要涨价？
据了解，红星城中村保障房规模化品质化改造项目拟通过设计赋能，联动山水资源，对接温泉文旅区，从整村规划、安全系统提升、基础设施补充、外立面美化、室内空间改造等方面分批改造升级社区房屋。
此外，由政府出资正在同步开展的“城村一体化”改造项目，将整体提升红星村外部公共配套空间和内部硬件设施，助力打造特色街区，塑造城市新IP，实现社区内外“双改造”“双提升”。
“是不是改完就要涨价了”“这不得咔咔涨”“改完就涨价的不如不改”……消息一出，网友议论纷纷，主要聚焦改造后的租金问题。
对此，奥一网基层治理研究员联系玉塘街道，进一步了解项目情况。相关工作人员表示，目前项目处于起步阶段，暂无法确定租金定价。改造完成后，需综合考虑项目成本、房东意愿等因素后定价，“我们肯定是会努力促成一个合适的价格，尽量让大家住上高品质、低价格的房子。”
改造后的房子将租给新市民、青年人
玉塘街道工作人员告诉奥一网研究员，该项目启动前，已在街道进行过调研，明确了居住群体的人口特征等信息。结合辖区人口特征和出租屋实际情况，该项目将精准匹配周边新市民、青年人等群体的生活及工作需求。
据悉，项目将对房屋空间进行针对性改造，整体提升出租屋设计风格、设施配套、空间规划等，并提供单间、一房一厅、双人间等多种房型，满足不同群体的需求，切实为社区及周边人才提供低租金、高品质的“超高性价比”人才公寓型居住空间，为更多创业人才落户光明提供宜居保障。
玉塘街道相关负责人认为，未来，红星社区规模化统租的“宜居利好”将辐射周边社区和工业园区，为更多先进制造业产业集群和未来产业布局落户玉塘，更多人才高品质生活提供便利和保障，打造宜居宜业样板示范区。
公开资料显示，城中村规模化租赁改造相关工作被列为光明区2023年“揭榜挂帅”十大攻坚任务。红星城中村保障房规模化品质化改造项目是光明区城中村规模化品质化改造首发试点项目。
深圳发布指引
全市进行城中村保障性住房规模化品质化改造
深圳城中村保障性住房规模化品质化改造的号角早已吹响。
今年二月，深圳市举办城中村保障性住房规模化品质化改造提升暨三宜小村建设动员会。据介绍，2023－2025年全市将建设筹集保障性住房不少于46万套（间），建筑面积超过2000万平方米。深圳10个区（新区）签署了保障性住房建设筹集任务书，明确2023年保障性住房建设筹集的任务。
活动现场签署保障性住房建设筹集任务书，发布《深圳市城中村保障性住房规模化品质化改造提升重点指引》，提出“安全、功能、性能、运营”等四项改造提升基本要求，明确“安全、配套、建筑、绿色”四项改造提升要点，为规范开展城中村保障性住房规模化品质化改造提升提供明确的指引。
从普通租赁住房到保障性住房，城中村房屋有了“新皮肤”
深圳市规划和国土资源委员会一组调研数据显示，深圳城中村用地总规模约320平方公里，占深圳土地总面积的1/6。“住房租赁先锋智库”珊瑚数据出品的小程序“城中村助手”显示，深圳城中村数量超过1700个，常住人口超过1343万人。
庞大的建筑基数，使得许多人瞄准了城中村房屋这一“香饽饽”。近年来，政府、企业、房东等各方对其进行的综合整治或改造动作不断。
早在2016年，深圳市政府发布《城市更新“十三五”规划》，城中村改造被提上议事日程。2017年10月，深圳出台了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，提出允许城中村综合整治并改造成租赁住房。
中指研究院深圳分院总经理樊鹏飞介绍，经过数年探索，通过“政府、村集体股份公司、租赁企业”合作方式推进城中村规模化租赁改造成为了深圳探索出来的新路径。
他以元芬村试点为例，该试点由所在的龙华区政府牵头，按照不同需求设计产品，在出租住房的基础上，提供专业的物业管理和商业运营服务，投资建设社区食堂及社区综合服务中心等便民服务设施，配建了自习室、图书室、休闲广场、篮球场等，最终将元芬村打造成焕然一新的微棠新青年社区，提升整村居住环境。
而改造后的城中村房屋，功能从普通租赁住房到保障性住房，此前也已有先例。以福田区水围村的综合整治为例，这是以政府为主导的城市更新整治项目，为全国首个由城中村握手楼改造而成的人才保障房社区。这为人才保障性住房的建设提供了一个很好的借鉴方向。
如今，《深圳市城中村保障性住房规模化品质化改造提升重点指引》的发布，体现了深圳保障性住房向存量要空间的趋势。“深圳市城中村保障性住房规模化品质化改造进入了新的运营时代。”樊鹏飞总结道。
执笔：奥一网基层治理研究员 郑少纯
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